Dofinansowanie kosztów wyposażenia lub doposażenia miejsc pracy

Kryteria refundowania podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych ze środków Funduszu Pracy

§ 1

Pomoc, o której mowa wyżej udzielana jest na podstawie:

1)  Ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 69 poz. 415) z późn. zm.

2)  Rozporządzenia MPIPS z dnia 17.04.2009 r. w spawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 62, poz. 512).

3)  Kodeksu Cywilnego.

4)  Rozporządzenia Komisji WE Nr 1998/2006 z dnia 15.12.2006 r. w sprawie stosowania  art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (DZ. Urz. UE C 379 z 28.12.2006 r. str. 5).

5)  Rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24.07.2007 roku w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu  do pomocy  w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6). 

6)  Niniejszych kryteriów.

7)  Odstępstwo od niniejszych kryteriów może nastąpić tylko w uzasadnionych przypadkach po wyrażeniu zgody przez Dyrektora PUP w Kielcach.

§ 2

1)  Podmiot ubiegający się o uzyskanie refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego składa w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kielcach wniosek wraz z wymaganymi załącznikami.

2)  Wnioski oceniane są przez Komisję powołaną do tego celu przez Dyrektora PUP Kielce i uwzględniane w miarę posiadanych środków finansowych przeznaczonych na tę formę pomocy przez Urząd oraz możliwości skierowania osób bezrobotnych, po spełnieniu wszystkich wymogów formalnych przez wnioskodawcę.

      Rozpatrywane są tylko wnioski kompletne i prawidłowo sporządzone.

3)  O przyznaniu lub odmowie przyznania refundacji Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach powiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku i innych niezbędnych do jego rozpatrzenia dokumentów. W przypadku nieuwzględniania wniosku podaje się przyczynę odmowy.

4)  W przypadku niemożności rozpatrzenia sprawy w terminie (np. konieczność uzupełnienia wniosku lub inne przyczyny) PUP Kielce powiadamia wnioskodawcę o przyczynie  zwłoki i wskaże nowy termin załatwienia sprawy.

5)  Wysokość przyznanych podmiotowi środków refundujących koszty wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych nie może przekroczyć 6- krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia na każde stanowisko pracy.

6)  Umowy o udzielenie pomocy, o której mowa w niniejszych kryteriach zawierane są w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Zmiana warunków umowy wymaga również formy pisemnej w postaci aneksu i może mieć miejsce na wniosek każdej
ze stron.

7)  Przed przyznaniem podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą refundacji PUP Kielce zastrzega sobie prawo do sprawdzenia prawdziwości informacji.

8)  Refundacja ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, jest pomocą de minimis, i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzeń, o których mowa w § 1 pkt. 4 i 5 niniejszych kryteriów.

9)  Przepisów rozporządzeń, o których mowa w § 1 pkt. 4 i 5 kryteriów nie stosuje się:

-  do pomocy w sektorze węglowym, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23.07.2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego (Dz. Urz. WE L 205 z 02.08.2002r. str. 1-8)

-  pomocy przyznanej na działalność związana z wywożeniem do państw trzecich lub państw członkowskich, jeśli pomoc jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej

-  do pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi

-  pomocy przyznanej podmiotom gospodarczym działającym w dziedzinie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych  wymienionych w załączniku I do Traktatu WE w następujących  przypadkach:

• kiedy wysokość pomocy ustalona jest  na podstawie ceny lub ilości takich produktów  zakupionych od producentów surowców lub wprowadzenia na rynek przez podmiot gospodarczy objęty pomocą
• kiedy przyznanie pomocy zależy od faktu jej przekazania w części lub w całości producentom surowców.

-  pomocy  przyznanej  podmiotom gospodarczym działającym w dziedzinie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu

-  pomocy przyznanej podmiotom gospodarczym znajdującym  się w trudnej sytuacji

-  pomoc na nabycie środków przeznaczonych do transportu drogowego  przyznanej podmiotom gospodarczym  prowadzącym działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarowego

-  pomoc de minimis dla sektora rybołówstwa nie może zostać przyznana, w przypadku o których mowa w art. 1 pkt. a - f Rozporządzenia, o którym mowa  § 1 pkt. 5 Kryteriów.

§ 3

Refundacje udzielane są w szczególności na zakup maszyn (urządzeń), narzędzi,  przedmiotów niezbędnych do wyposażenia tworzonych stanowisk pracy.

1)  Ceny jednostkowe zakupionego używanego sprzętu, czy też wyposażenia muszą być niższe od wartości rynkowej.

2)  W przypadku wątpliwości, umowy takie nie będą brane pod uwagę do udokumentowania rozliczenia poniesionych kosztów, (z zastrzeżeniem pkt 3).

3)  PUP zastrzega sobie prawo żądania okazania wyceny rzeczoznawcy na zakupy dokonane na podstawie umów kupna- sprzedaży.

4)  Faktury wystawione w języku obcym muszą być przetłumaczone przez tłumacza przysięgłego. Koszty tłumaczeń ponosi podmiot.

§ 4

Refundacje na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy nie mogą być przyznane na:

1)  udziały finansowe i rzeczowe we wszystkich typach spółek

2)  wynagrodzenie i składki na ubezpieczenia społeczne

3)  wydatki inwestycyjne obejmujące koszty budowy i remontów lokali i budynków

4)  opłaty administracyjne, skarbowe, leasingowe, kaucje itp.

5)  koszty reklamy i promocji firmy

6)  zakup nieruchomości

7)  zakup towarów, materiałów, surowców

8)  remonty maszyn i urządzeń

9)  klimatyzację, alarm, monitoring, opłaty abonamentowe

10)  zakup automatów samosprzedających (np. automatów do gier zręcznościowych, do napojów itp.)

11)  utworzenie stanowiska pracy dla osoby wykonującej pracę nakładczą

12)  utworzenie stanowiska pracy w salonach gier hazardowych oraz firmach typu agencje towarzyskie.

13)  samochody osobowe (możliwy jest tylko zakup pojazdów, które w dowodzie rejestracyjnym jako rodzaj pojazdu wskazany mają ciężarowy i posiadają homologację),

14)  zakup pojazdów przeznaczonych do wykonywania działalności gospodarczej (zarobkowej) w zakresie transportu, przyczep i lawet jeżeli związane są wykonywaniem działalności zarobkowej w zakresie transportu.

§ 5

Wnioski mogą być składane przez podmioty, których siedziba znajduje się na terenie Powiatu Kieleckiego lub miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego będzie znajdowało się na terenie Powiatu Kieleckiego.

§ 6

I.        

Wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy może być uwzględniony w przypadku spełnienia przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą łącznie następujących warunków:

1)  prowadzenie przez podmiot działalności gospodarczej przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o refundację, z tym że do okresu prowadzenia działalności gospodarczej  nie  zalicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej

2)  podmiot prowadzi działalność  gospodarczą, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej

3)  podmiot nie zalega z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i innych danin publicznych a także nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych

4)  podmiot w przypadku otrzymania pożyczki na utworzenie dodatkowych stanowisk pracy dotrzymał warunków umowy i całkowicie spłacił pożyczkę

5)  podmiot w przypadku otrzymania pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej, dotrzymał warunki umowy i całkowicie spłacił pożyczkę.

6)  ponowne złożenie wniosku o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy może nastąpić najwcześniej po upływie 12 miesięcznego okresu  trwania poprzednio zawartej umowy o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, w trakcie której dotrzymane były wszystkie warunki umowy

7)  w przypadku otrzymania w okresie poprzedzającym złożenie wniosku jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej wywiązał się z warunków podpisanej umowy i prowadził działalność nie krócej niż 12 miesięcy

8)  nie był skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 06.06.1997 roku – Kodeks Karny,  w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku

9)  nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu Komunikatu Komisji – Wytycznych wspólnotowych  dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych  przedsiębiorstw  (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2)

10)  podmiot nie rozwiązał w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, stosunku pracy z pracownikiem za wypowiedzeniem dokonanym przez pracodawcę

11)  wobec podmiotu nie toczy się postępowanie upadłościowe lub nie został zgłoszony wniosek o likwidację

12)  utworzenie stanowiska pracy i zatrudnienie na nim bezrobotnego stanowić będzie wzrost  nie większy niż 50 % liczby zatrudnionych pracowników w przeliczeniu na pełne etaty na dzień złożenia wniosku

W przypadku przedsiębiorców nie zatrudniających pracowników lub zatrudniających jednego pracownika podmiot może się starać maksymalnie o refundację jednego stanowiska pracy.

13)  udział własny przedsiębiorcy w kosztach zatrudnienia bezrobotnego będzie wynosił co najmniej 25 % przy czym przez udział własny rozumie się środki, które nie zostały uzyskane przez przedsiębiorcę w związku z otrzymaną wcześniej pomocą publiczną

14)  zobowiązania się przez podmiot gospodarczy do:

a)  utrzymania przez okres 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku przyznaną refundacją

b)  zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy (stanowiskach pracy) skierowanego bezrobotnego (skierowanych bezrobotnych) przez okres 24 miesięcy

c)  złożenia oświadczenia, że stan zatrudnienia w dniu zawarcia umowy, nie uległ zmniejszeniu z przyczyn o których mowa w pkt 9                                                                                                                                          

15) spełnia warunki do otrzymania wnioskowanej refundacji na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy, określone w rozporządzeniu o którym mowa w § 1 pkt 2 kryteriów oraz w rozporządzeniach Komisji (WE), o których mowa § 1 pkt. 4 i 5 kryteriów

16) podmiot nie prowadzi działalności w zakresie krajowego transportu osób taksówkami

17) wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony.

II

Podmiot ubiegający się o refundację środków na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy zobowiązany jest złożyć zabezpieczenie spłaty ewentualnych roszczeń wynikających z niedotrzymania warunków umowy. Preferowani są wnioskodawcy, którzy jako formę zabezpieczenia zaproponują weksel gwarancyjny in blanco wraz z poręczeniem wekslowym, gwarancję bankową lub blokadę rachunku bankowego.

Poręczyciel powinien spełniać poniższe warunki:

1)  Poręczycielem może być osoba osiągająca miesięczne dochody w wysokości co najmniej 50% przeciętnego wynagrodzenia brutto.

2)  Poręczycielem nie może być współmałżonek wnioskodawcy, chyba że pomiędzy małżonkami ustanowiona została rozdzielność majątkowa.

3)  Poręczycielem nie może być osoba zatrudniona przez podmiot starający się o refundację.

4)  Do poręczenia niezbędna jest zgoda współmałżonka osoby poręczającej wyrażona na piśmie i podpisana przez współmałżonka, złożona w siedzibie urzędu w obecności pracownika tego urzędu.

5)  W celu ustanowienia zabezpieczenia wymagane będzie przedstawienie:

• przez poręczyciela zatrudnionego na podstawie umowy o pracę aktualnego ( ważnego 1 miesiąc od daty wystawienia ) zaświadczenia o wynagrodzeniu, potwierdzającego miesięczną wysokość uzyskiwanych dochodów z okresu ostatnich trzech miesięcy,
• przez poręczyciela prowadzącego jednoosobowo działalność gospodarczą przedstawienie aktualnych dokumentów: zaświadczenia z ZUS o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, FP oraz FGŚP ( ważne 1miesiąc od daty wystawienia ), zaświadczenia z US o niezaleganiu w opłatach podatku ( ważne 3 miesiące od daty wystawienia ) i wysokości uzyskanego dochodu z ostatnich 12 miesięcy,
• przez poręczyciela uzyskującego emeryturę lub rentę ( posiadającego prawo do renty stałej, okresowej, przyznanej na okres nie krótszy niż 36 miesięcy)- aktualnej decyzji o przyznaniu świadczenia oraz dokumentu potwierdzającego miesięczną wysokość świadczenia ( wyciąg z rachunku bankowego, odcinek przekazu pocztowego, zaświadczenie z ZUS o wysokości emerytury bądź renty ).

W następujących przypadkach należy dostarczyć dodatkowo:

• prawomocny wyrok sądu o rozwiązaniu małżeństwa przez rozwód ( w sytuacji rozwodu )
• prawomocny wyrok sądu o separacji małżeństwa ( jeśli została orzeczona)
• akt zgonu ( w sytuacji śmierci współmałżonka )
• notarialnie sporządzoną umowę majątkową małżeńską ( w sytuacji rozdzielności majątkowej)

III

Koszty związane z zabezpieczeniem udzielonej refundacji pokrywa podmiot.

§ 7

Refundacja jest dokonywana po przedłożeniu przez podmiot rozliczenia i udokumentowania poniesionych w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zatrudnienia skierowanego bezrobotnego (skierowanych bezrobotnych) kosztów na wyposażenie lub doposażenia stanowiska pracy, dla skierowanego bezrobotnego (skierowanych bezrobotnych) oraz  spełnieniu innych warunków, określonych w zawartej umowie.

§ 8

Na refundowanym stanowisku pracy nie może być zatrudniona osoba bezrobotna, która była zatrudniona lub wykonywała inną pracę zarobkową na rzecz wnioskodawcy w okresie co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego.

§ 9

Niniejsze kryteria wprowadza się do stosowania od dnia 01.01.2010 roku.