Dotacje na rozpoczęcie działalności
Chcesz otworzyć działalność gospodarczą?
Możesz dostać jednorazowo środki nawet do 6 - krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia na podjęcie działalności gospodarczej.
Kryteria przyznania bezrobotnemu jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej
§ 1
Pomoc, o której mowa wyżej udzielana jest na podstawie:
1. Ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz.U.z 2008 r.Nr 69, poz.415 z późn. zm.).
2. Rozporządzenia MPiPS z dnia 25.07.2011 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2011r. Nr 155, poz. 922).
3. Kodeksu cywilnego.
4. Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15.12.2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (DZ. Urz. UE L 379 z 28.12.2006 str 5).
5. Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 875/2007 z 24.07.2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007 str. 6), w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa.
6. Ustawy z dnia 02.07.2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 Nr 220, poz. 1447 z późn. zm.).
7. Ustawy z dnia 30.04.2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.).
8. Niniejszych kryteriów.
§ 2
O środki na podjęcie działalności gospodarczej może ubiegać się bezrobotny zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kielcach pod warunkiem, że:
1. w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzający dzień złożenia wniosku:
a) nie odmówił, bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie,
b) nie przerwał z własnej winy szkolenia, stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie,
c) po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie,
2. nie korzystał z bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenia lub przystąpienia do spółdzielni socjalnej;
3. nie złożył wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
4. spełnia warunki, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15.12.2006 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006r. str 5) (w dowolnie ustalonym okresie 3 lat budżetowych pomoc de minimis nie przekroczyła równowartość kwoty 200 000 euro, w sektorze transportu drogowego w dowolnie ustalonym okresie 3 lat budżetowych nie przekroczyła równowartości kwoty 100 000 euro), Rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 875/2007 z 24.07.2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającym rozporządzenie (WE) Nr 1860/2004 (Dz. Urz.. UE L 193 z 25.07.2007 r. str. 6);
5. nie posiada wpisu do ewidencji działalności gospodarczej i nie posiadał(a) go w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku;
6. posiada odpowiednie uprawnienia zawodowe (licencje) wynikające z przepisów szczególnych nakładających obowiązek posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych przy wykonywaniu określonego rodzaju działalności gospodarczej, jeżeli istnieje wymóg ich osobistego posiadania;
7. zakupiony ze środków sprzęt i urządzenia będą służyć wyłącznie wnioskodawcy do prowadzonej działalności gospodarczej;
8. zrezygnuje z możliwości zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej;
9. działalność gospodarcza prowadzona będzie przez okres co najmniej 12 miesięcy;
10. nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.- Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
11. nie podejmie zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej;
§ 3
Z OTRZYMANIA DOTACJI WYŁĄCZONE SĄ OSOBY BEZROBOTNE:
- Które prowadziły ten sam rodzaj działalności w okresie ostatnich 24 miesięcy.
- Zamierzają „przejąć” działalność gospodarczą po członku rodziny (zakupić od członka rodziny towar, wyposażenie, maszyny, urządzenia). Za członka rodziny uważa się rodziców, współmałżonka, dzieci.
- Zamierzają prowadzić ten sam rodzaj działalności gospodarczej jaka już istnieje pod adresem wskazanym we wniosku.
- Planują prowadzenie działalności sezonowej, działalności związanej z wykorzystaniem automatów samosprzedających.
- Których współmałżonek prowadził tą samą działalność w okresie ostatnich 24 miesięcy lub aktualnie prowadzi ją.
- Których współmałżonek złożył wniosek o przyznanie środków na rozpoczęcie tej samej działalności, który nie został jeszcze rozpatrzony lub otrzymał środki na podjęcie tej samej działalności, a nie upłynął jeszcze termin do jej podjęcia.
§ 4
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą być przyznane na:
1) na zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, zaliczki, leasing;
2) na zakup nieruchomości, w tym zakup ziemi;
3) na zakup, najem, dzierżawę lokalu;
4) na zakup automatów (do gier zręcznościowych, do napojów itp.);
5) zakup pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego związanego z prowadzeniem działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu towarowego, zakup pojazdów przeznaczonych do prowadzenia działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu osób, przyczep i lawet jeżeli związane są z wykonywaniem działalności zarobkowej w zakresie transportu;
6) bezrobotnym, którzy nie posiadają lokalizacji dla planowanej działalności gospodarczej potwierdzonej tytułem własności lub umową najmu, dzierżawy, użyczenia zawartych na okres nie krótszy niż 12 m – cy (okres liczony od chwili rozpoczęcia działalności gospodarczej);
7) bezrobotnym nie posiadającym uprawnień zawodowych, zezwoleń, licencji, koncesji wymaganych do prowadzenia określonego rodzaju działalności, jeżeli istnieje wymóg osobistego ich posiadania;
8) na finansowanie działalności już po jej podjęciu (np. na opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne, czynsz, wynagrodzenia);
9) na pokrycie kosztów podłączenia mediów oraz finansowanie abonamentów (telefon, internet, monitoring);
10) na finansowanie szkoleń.
§ 5
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej udzielane są w szczególności na zakup maszyn (urządzeń), narzędzi, przedmiotów niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej.
Jeżeli bezrobotny zamierza w ramach otrzymanych środków:
- zakupić materiały, surowce i towar (koszty zakupów nie mogą przekroczyć 30% wnioskowanych środków),
- przeznaczyć środki na adaptację lub remont lokalu (koszt remontu lub adaptacji nie może przekroczyć 20% wnioskowanych środków), przez wydatkowanie środków na adaptację lub remont rozumie się zakup materiałów i surowców budowlanych;
- zakup sprzętu używanego (koszt zakupów nie może przekroczyć 30% wnioskowanych środków, ograniczenie nie dotyczy sprzętu i urządzeń, których pojedyncza, jednostkowa wartość znacznie przekracza kwotę dotacji),
- przeznaczyć na reklamę (koszty nie mogą przekroczyć 5% wnioskowanych środków).
Na zakup nowych maszyn i urządzeń można przeznaczyć 100% dotacji.
§ 6
1. Bezrobotny ubiegający się o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej składa w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kielcach wniosek wraz z wymaganymi załącznikami.
2. Jednorazowe środki mogą być przyznane bezrobotnemu wyłączenie na podjęcie działalności gospodarczej jako osoba fizyczna.
3. Wnioski oceniane są przez Komisję powołaną do tego celu przez Dyrektora PUP Kielce i uwzględniane w miarę posiadanych środków finansowych przeznaczonych na tę formę pomocy przez Urząd, po spełnieniu wszystkich wymogów formalnych przez wnioskodawcę.
Rozpatrywane są tylko wnioski kompletne i prawidłowo sporządzone. Nie dopuszcza się modyfikacji wniosku.
4. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o dofinansowanie starosta powiadamia bezrobotnego, w formie pisemnej, w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku starosta podaje przyczynę odmowy.
5. W przypadku niemożności rozpatrzenia sprawy w terminie (np. konieczność uzupełnienia wniosku lub inne przyczyny) PUP Kielce powiadamia wnioskodawcę o przyczynie zwłoki i wskaże nowy termin załatwienia sprawy.
6. Wysokość przyznanych bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej nie może przekroczyć 6- krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.
7. Umowy o udzielenie pomocy, o której mowa w niniejszych kryteriach zawierane są w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Zmiana warunków umowy wymaga również formy pisemnej w postaci aneksu i może mieć miejsce na wniosek każdej ze stron.
8. Przekazanie środków na podjęcie działalności gospodarczej następuje po podpisaniu umowy w miarę posiadanych przez PUP środków w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.
9. Przed przyznaniem bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej PUP Kielce może przeprowadzić kontrolę wstępną, w miejscu w którym ma być prowadzona działalność gospodarcza. Kontroli podlega również realizacja zobowiązań wynikających z zawartej umowy, w okresie 1 roku od udzielenia bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej. Po upływie w/w okresu Urząd żąda dokumentów potwierdzających wywiązanie się z przedmiotowej umowy, w tym dokumentów potwierdzających prowadzenie działalności gospodarczej przez okres minimum 12 miesięcy.
10. Środki Funduszu Pracy przyznawane bezrobotnym stanowią pomoc de minimis albo pomoc de minimis w rybołówstwie, zgodnie z treścią rozporządzeń, o których mowa w § 1 pkt. 4-5.
Pomoc de minimis, nie może być przyznana, w przypadkach o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt a-h Rozporządzenia, o którym mowa w § 1 pkt 4 Kryteriów oraz w odniesieniu do krajowego transportu osób taksówkami. Pomoc de minimis dla sektora rybołówstwa nie może zostać przyznana, w przypadkach, o których mowa w art. 1 pkt a-f Rozporządzenia, o którym mowa w § 1 pkt 5 Kryteriów.
§ 7
Bezrobotny zamierzający podjąć działalność gospodarczą może złożyć do starosty właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu albo ze względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej wniosek o dofinansowanie, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności.
Preferowane będą wnioski, gdzie wnioskodawca wykaże odpowiednie wykształcenie, doświadczenie zawodowe zgodnie z planowanym rodzajem działalności.
§ 8
Bezrobotny zobowiązany jest do udzielenia zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków.
Preferowanymi formami zabezpieczenia mogą być:
1. Weksel in blanco z poręczeniem wekslowym
2. Gwarancja bankowa
3. Blokada rachunku bankowego.
4. Akt notarialny o poddaniu się egzekucji.
Weksel gwarancyjny in blanco musi być poręczony przez dwóch poręczycieli.
Poręczyciel powinien spełniać poniższe warunki:
a) Poręczycielem może być osoba osiągająca miesięczne dochody w wysokości co najmniej 50% przeciętnego wynagrodzenia brutto.
b) Poręczycielem nie może być współmałżonek wnioskodawcy, chyba że pomiędzy małżonkami ustanowiona została rozdzielność majątkowa.
c) Do poręczenia niezbędna jest zgoda współmałżonka osoby poręczającej wyrażona na piśmie i podpisana przez współmałżonka, złożona w siedzibie urzędu w obecności pracownika tego urzędu.
d) W celu ustanowienia zabezpieczenia wymagane będzie przedstawienie:
- przez poręczyciela zatrudnionego na podstawie umowy o pracę (na czas nieokreślony lub określony nie krótszy niż 24 miesiące) aktualnego (ważnego 1 miesiąc od daty wystawienia) zaświadczenia o wynagrodzeniu, potwierdzającego miesięczną wysokość uzyskiwanych dochodów z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- przez poręczyciela prowadzącego jednoosobowo działalność gospodarczą przedstawienie aktualnych dokumentów: zaświadczenia z ZUS o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, FP oraz FGŚP (ważne 1 miesiąc od daty wystawienia), zaświadczenia z US o niezaleganiu w opłatach podatku (ważne 3 miesiące od daty wystawienia) i wysokości uzyskanego dochodu z ostatnich 12 miesięcy,
- przez poręczyciela uzyskującego emeryturę lub rentę (posiadającego prawo do renty stałej, okresowej, przyznanej na okres nie krótszy niż 24 miesięcy) aktualnej decyzji o przyznaniu świadczenia (ostatnia decyzja o waloryzacji świadczenia) oraz dokumentu potwierdzającego miesięczną wysokość świadczenia (wyciąg z rachunku bankowego, odcinek przekazu pocztowego, zaświadczenie z ZUS o wysokości emerytury bądź renty).
- Przez poręczyciela uzyskującego dochód z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego: zaświadczenia z Urzędu Gminy o ilości posiadanych hektarów przeliczeniowych przypadających na jednego właściciela gospodarstwa rolnego, z ustaloną przez GUS na dzień uzyskania info1rmacją wysokości rocznego dochodu z jednego hektara przeliczeniowego.
W następujących przypadkach należy dostarczyć dodatkowo:
- prawomocny wyrok sądu o rozwiązaniu małżeństwa przez rozwód (w sytuacji rozwodu)
- prawomocne orzeczenie sądu o separacji małżeństwa (jeśli została orzeczona)
- akt zgonu (w sytuacji śmierci współmałżonka)
- notarialnie sporządzoną umowę majątkową małżeńską (w sytuacji rozdzielności majątkowej)
§ 9
Odstępstwo od niniejszych kryteriów może nastąpić w uzasadnionych przypadkach po wyrażeniu zgody przez Dyrektora PUP w Kielcach
§ 10
Niniejsze kryteria wprowadza się do stosowania od 01.08.2011 r.
